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  • 规划与建设
  • 文章编号:1009-6000(2024)01-0070-06
  • 中图分类号:TU984    文献标识码:B
  • Doi:10.3969/j.issn.1009-6000.2024.01.011
  • 作者简介:陈智乾,江苏省城镇与乡村规划设计院有限公司,副总工程师,研究员级高级工程师; 邱长浩,江苏省城镇与乡村规划设计院有限公司,工程师; 冒旭海,江苏省城镇与乡村规划设计院有限公司,高级工程师; 王华伟,江苏省城镇与乡村规划设计院有限公司,工程师; 缪刚,江苏省城镇与乡村规划设计院有限公司,工程师。
  • 城市人防工程与地下空间融合发展策略思考 ——以江苏为例
  • Urban Civil Air Defense Project and Underground Space Integration Development Strategy Thinking: A Case Study of Jiangsu Province
  • 浏览量:
  • 陈智乾 邱长浩 冒旭海 王华伟 缪刚
  • CHEN Zhiqian QIU Changhao MAO Xuhai WANG Huawei MIU Gang
  • 摘要:
    在城市建设由“增量扩张”转变为“存量更新”的大背景下,文章梳理了江苏省人防工程地下空间融合发展存在规划编制各自为政、空间融合综合效益不高、平战转换困难、管理体制和法规标准支撑不够等问题,针对以上问题在借鉴国内外经验的基础上,从规划、空间及管理 3 个维度提出以下对策,包括在总体规划、专项规划、详细规划 3 个阶段做好流程融合和内容衔接 ;落实“基于城市功能需求,引导人防工程综合利用”“结合便民惠民工程,补老城区人防工程不足”“统一平时战时功能,减轻减少平战转换工作”等 6 方面空间融合策略 ;从“优化管理体制,将人防纳入地下空间一张图”“加快推进各级规划编制,引导空间融合建设”“健全法律法规体系,弥补相关技术标准空白”3 方面做好管理融合工作。
  • 关键词:
    人防工程地下空间平战结合融合发展
  • Abstract: In the context of the transition from “incremental expansion” to “stock update” in urban construction, the article sorts out the issues in the integrated development of civil air defense projects and underground space in Jiangsu province. These issues include independent planning, low comprehensive benefits of spatial integration, difficulties in transitioning between peace and war-time uses, and insufficient support in management systems and regulatory standards. Based on lessons learned from domestic and international experiences, the article proposes countermeasures from three dimensions: planning, space, and management. These include integrating processes and content at the stages of general planning, special planning, and detailed planning; implementing six spatial integration strategies such as “based on urban functional needs, guiding the comprehensive use of civil air defense projects”,“integrating with projects convenient for the public, compensating for the deficiencies in civil air defense projects in old urban areas”, and “unifying functions in peacetime and wartime, reducing the workload of transition”; and improving management integration through “optimizing the management system, incorporating civil air defense into the unified map of underground space”, “accelerating the development of planning at all levels, guiding integrated space construction”, and “improving the legal and regulatory system, filling the gaps in relevant technical standards”.
  • Key words: civil air defense; underground space; discussed in combination with; integrated development
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