- 规划与设计
- 文章编号：1009-6000(2019)12-0047-07
- 中图分类号：TU984 文献标识码：B
- Doi：10.3969/j.issn.1009-6000.2019.12.007
- 作者简介：张媛明，南京大学城市规划设计研究院有限公司，副总规划师、高级规划师。
- 市-区府际事权视角下国土空间规划编制思考
- Thoughts on the Compilation of Land Spatial Planning from the Perspective of Inter-governmental Power between Cities and Districts
- 浏览量：
- 张媛明
- ZHANG Yuanming
- 摘要：
建立国土空间规划体系成为近年来空间管理中的重要议题。南京市为响应和落实国家和江苏省关于空间治理体系改革的号召，基于自身的府际关系特点探索出了市级统筹、区级协调的编制协调模式。文章从南京市—区府际关系格局及“多规合一”编制总体思路展开，解读了南京市在新型空间规划体系建立中的探索，为完善市级空间规划编制的路径选择提供了借鉴，同时也为空间规划体系的构建明确了基本方向，清晰认识了府际治理重构是实现市级空间治理现代化的重要手段。 - 关键词：
国土空间规划；府际关系；南京市；“多规合一”； - Abstract: The establishment of land space planning system has become an important issue in space management in recent years. In order to respond to and implement the call of the state and Jiangsu province on the reform of the space governance system, Nanjing city has explored a mode of coordination based on its own characteristics of inter-governmental relations. The article starts from the overall pattern of the relationship between Nanjing and the districts and the "multi-regulation", clarifying the mechanism of the formation of the Nanjing coordination model and the different organizational model at the district level, and interpreting the new space in Nanjing. The exploration of the establishment of the planning system provides a reference for improving the path selection of the municipal spatial planning. At the same time, it also defines the basic direction for the construction of the spatial planning system, and clearly understands that the inter-provincial governance reconstruction is the realization of the municipal space management modernization.
- Key words: land spatial planning; relationship between cities and the districts; Nanjing; mutiple-plan coordination
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