全域土地综合整治是国家层面的战略部署，更加强调“山水林田湖草是一个生命共同体”的整治理念。基于土地利用调查、统计年鉴等传统数据的整治评估已经难以实现对全域土地综合整治的系统评估。大数据时代的到来，为全域土地综合整治评估与决策提供了新的思路。研究立足全域土地综合整治的发展背景，基于大数据的主要特征，分析大数据驱动全域土地综合整治理念转变的路径，并梳理支撑全域土地综合整治的主要大数据类型以及大数据获取与处理方式，结合全域土地综合整治的主要任务要求，明晰大数据驱动全域土地综合整治动态评估的总体框架，阐明大数据在全域土地综合整治动态评估中的应用方向，以期为推进全域土地综合整治试点工作提供参考。研究主要结论如下：（1）大数据驱动全域土地综合整治评估向“以人为本”、全面评估、动态监测评估、公众参与式评估转变；（2）支撑全域土地综合整治的大数据主要包括 10种类型，重点在于支撑全域土地综合整治前可行性评估、整治中监测评估、整治后效益评估；（3）大数据在全域土地综合整治“前—中—后”的评估应用方向分别包括耕地细碎化评估等 10 项内容、整治任务实施进展评估等 8 项内容以及用地效益评估等 10项内容。

乡村地域多功能协同提升是乡村建设的重要目标，也是推动土地综合整治赋能乡村振兴的重要依据。文章基于乡村“三生”功能协同提升与全域土地综合整治交互关系的理论框架，以山东省王村镇为研究区，构建乡村生产、生活和生态功能评价指标体系进行区域特征解析，耦合“三生”功能强度与协调度关系形成全域土地综合整治分区格局，利用障碍因子诊断模型揭示不同格局中乡村地域弱势功能，并提出相应的多元化整治模式。研究发现 ：①王村镇地区“三生”功能整体协调性较高，不同村庄之间存在明显的不均衡性和不协调性 ；②王村镇全域土地综合整治格局分为适度整治区、优先整治区和重点整治区，具有“点—线—面”的形态特征，农业生产资源匮乏、生活设施条件不便、绿地面积偏少等问题是“三生”功能的短板；③结合障碍因子组合情况，设计出 8 种全域土地综合整治模式，用于实现王村镇乡村“三生”功能协同提升，进而助推乡村振兴。

土地整治与生态修复是优化国土空间格局、推进乡村振兴和实现可持续发展的重要途径，探讨两者之间的内在逻辑有利于增强两者的互动关系和集成效应。文章从全域土地综合整治和国土空间生态修复的内涵解析及趋势研判入手，构建两者的衔接与融合机制，并以广东省为例，探索基于生态修复规划分区的土地综合整治路径。研究结果表明：①新时期全域土地综合整治和国土空间生态修复是对传统土地整治和生态修复的继承与更新，前者具有生态转向而后者突显综合性和系统性的特点。②土地综合整治的问题与生态修复的目标相衔接，内嵌于乡村的生产、生活和生态空间内，并通过耕地与农田网络、宅基地与民居建筑等要素一一对应。③土地综合整治与生态修复在权属明晰、权利激励、市场平台构建、社会资本参与及价值转化的过程中相互融合，最终达成两者之间的收益循环。④广东省内珠三角生态区、海岸带及北部屏障区的土地综合整治路径应各有侧重，服务于全域土地综合整治和国土空间生态修复的双重目标。

国土综合整治已上升为国家战略，亟须探索一套创新机制体系，以保障其有效落实。国土综合整治各要素、各环节间极为复杂的互动关系加大了整治实施难度，唯有准确识别其复杂特征，才能够厘清问题所在，探索相应的解决路径。因此，文章从复杂性科学的角度出发，阐述了国土综合整治主体复杂性、过程复杂性和环境复杂性 3 个特征，识别了由复杂性引起的项目间缺乏系统衔接、资金统筹程度不高、内生动力不足等国土综合整治现存问题，进而有针对性地构建了一套系统的、覆盖整治全过程的国土综合整治创新机制体系，以期保障国土综合整治工作有序、高效进行。关键词：

全域土地综合整治是 2018 年从实践领域诞生的新概念、新做法。至今学术界较少从理论层面对其进行解释，其实践路径也不完善。文章在深刻理解乡村国土空间脆弱性基础上提出，如何构建韧性国土空间是全域土地综合整治首先要解决的关键问题。以此为突破点，构建了涵盖国土空间韧性原理、转型原理、多功能原理和共生原理的全域土地综合整治理论框架。以此为指导，尝试遵循“生态安全战略格局—整治修复工程示范—供给侧优化保障”思路，构建韧性国土空间导向的全域土地综合整治实践路径。

全域土地综合整治是促进乡村要素发展、实现乡村振兴的重要途径。立足乡村发展要素和区域发展理论，根据发展要素强度、耦合格局、演变趋势，划分主导要素培育、辅助要素完善、多要素耦合等 3 个乡村发展阶段。通过综合解析乡村发展要素水平和耦合状态，依据村庄内部主导因素一致性和地域相似性原则，划分多种发展型、主导发展型、限制发展型和不宜发展型等 4 种乡村发展类型，其中依据主导要素目标维度不同，主导发展型又可细分为特色提升型、产业引导型、农旅融合型、城乡协同型。按照乡村发展类型和发展需求，全域土地综合整治概括分 3 种：①主导提升型全域土地综合整治模式。通过村庄优势资源整合，识别并提升主导发展要素，促进乡村主导发展要素激活。②短板补齐型全域土地综合整治模式。通过制定全域整治规划，解决乡村发展的短板问题，提升辅助要素发展水平。③优先发展型全域土地综合整治模式。通过综合运用多种政策手段，完善要素流动的市场机制，促进乡村发展要素全面耦合。